Прокуратурой района в ходе осуществления надзорных мероприятий в сфере исполнения законодательства при предоставлении государственных и муниципальных услуг, осуществлении лицензионно-разрешительных процедур, контрольно-надзорных функций в деятельности органов местного самоуправления Кондопожского муниципального района выявлены следующие нарушения.
В соответствии с п.6 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ФЗ №210) предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме - предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 6 ч. 4 ФЗ № 210 основным принципом предоставления государственных и муниципальных услуг является возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме.
В силу п.п. 2, 3 ст. 5 ФЗ № 210 заявитель имеет право на:
-получение полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме;
-получение государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме;
Пунктом 2 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 210 установлено, что органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, обязаны обеспечивать возможность получения заявителем государственной или муниципальной услуги в электронной форме, если это не запрещено законом, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, за исключением случая, если на основании федерального закона предоставление
государственной или муниципальной услуги осуществляется исключительно в электронной форме;
Требования к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2016 №236 (далее - Требования).
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» к полномочиям органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, в том числе: формирование и осуществление муниципальных программ (подпрограмм) с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
Согласно п.28 ч.1, ч. 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.
Установлено, что органами местного самоуправления Кондопожского района оказание муниципальных услуг в электронной форме, в том числе посредством федерального и регионального порталов государственных и муниципальных услуг, не обеспечено.
По данным фактам прокуратурой района 03.06.2021 внесено 8 представлений об устранении нарушений закона, 2 из которых рассмотрены, органами местного самоуправления разработаны планы-графики перехода на оказание муниципальных услуг в электронной форме. Остальные акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.
Старший помощник прокурора района
юрист 1 класса К.А. Гордеева
Новости
| Объявления
|